发布行政审判白皮书 助推法治政府建设

近日，河南省漯河市中级人民法院召开新闻发布会，向社会发布《2023年度全市法院行政案件司法审查报告》（即行政审判白皮书）。

白皮书显示，行政诉讼受案数量实现“四连降”；行政机关败诉率实现“三连降”；行政机关负责人出庭应诉率从2023年6月份以来每月保持100%。

2023年，漯河市两级法院坚持诉源治理，当好法治政府建设“助推器”。全市法院树立“抓前端、治未病”“监督就是支持、支持就是监督”理念，积极延伸行政审判职能，做实行政争议诉源治理工作，预防和减少行政争议，助力法治政府建设。

漯河市两级法院围绕全市中心工作，积极参与农村乱占耕地建房问题专项整治、问题楼盘化解、全国法治政府示范市创建、营商环境优化、双违治理、重大行政执法案件研判等活动，协助政府及行政机关处置和化解工作难题；连续14年每年撰写并发布行政审判白皮书；针对案件办理中发现的问题，制发高质量司法建议；邀请行政机关工作人员旁听庭审，以听促学、以案释法；常态化组织全市优秀行政审判法官到行政机关授课，助推行政机关工作人员依法行政能力提升。坚持司法为民，做实行政争议实质化解“大文章”。全市法院强化能动履职意识，以行政争议实质性化解为抓手，力争案结事了，一次性解决纠纷，防止程序空转，减少司法资源耗费，更快更好维护人民群众的合法权益。全年通过调解、和解方式结案145件，调撤率29.96％，形成行政争议实质性化解典型案例15篇。

坚持问题导向，打好能动司法破解难题“组合拳”。全市法院坚持“能动司法”理念，主动担当作为，坚持问题导向，树立有解思维，在破解难题中促进行政审判高质量发展，在化解争议中实现法律效果、政治效果和社会效果的统一。坚持聚焦主责，练好行政审判质效提升“基本功”。全市法院聚焦执法办案主责主业，积极培树现代化行政审判理念，努力提高政治业务素质，以能力素质提升促行政审判质效提升。

白皮书指出了当前行政执法和应诉工作中存在的突出问题，并就进一步加强依法行政工作提出建议：关注重点领域，努力提升短板弱项；严格执法程序，强化履职尽责意识；聚焦“关键少数”，注重出庭应诉实效；形成化解合力，实质化解行政争议。

( 朱兰君 魏鸿伟）